قبل أسبوع من تنصيبه، دعا الرئيس الأمريكي المنتخب، دونالد ترامب،  وزراءه المعينين إلى التعبير بحرية عن آرائهم الشخصية، خصوصاً بعد أن تمايز وزيراه للدفاع والخارجية خلال مثولهما أمام الكونغرس عن طروحاته السابقة في مجال السياسة الخارجية.